한국지리	Ⅷ. 국토의 지속 가능한 발전	02. 지역 개발과 지속 가능한 발전
		|반 / 번호 |이름

[실력 the 키우기]

01 다음 글과 관련된 지역 개발 방법의 특징으로 옳지 않은 것은?

이 방법은 투자 효과가 큰 곳부터 개발하기 때문에 국민 경제의 총생산을 증가시키는 데 효과적이다. 그러나 성장 효과가 주변 지역으로 고르게 파급되지 못하는 경우가 많아서 결과적으로 지역 격차가 심화되는 문제점이 있다.

① 하향식 개발이다.

② 효율성을 추구한다.

③ 거점 지역에 집중 투자를 한다.

④ 지역 간의 균형 성장을 우선시 한다.

⑤ 중앙 집권적 의사 결정이 이루어진다.

02 다음 중 지역 개발에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 성장 거점 개발은 대표적인 하향식 개발 방식이다.

② 파급 효과보다 역류 효과가 크면 지역 격차는 완화된다.

③ 제4차 국토 종합 계획 수정 계획에서는 균형 발전을 채택하였다.

④ 수도권의 과밀화를 해소하고자 수도권 정비 계획법이 제정되었다.

⑤ 지속 가능한 발전은 경제·환경·사회적 지속 가능성을 중시하는 발전이다.

03 다음 글의 밑줄 친 (가), (나)에 해당하는 지역 개발 방식을 각각 쓰시오.

오늘날 우리가 경험하고 있는 지역 간 격차는 1960년대 (가) 성장과 효율을 중시하는 중앙 집권적 개발 정책의 산물이다. 이 시기에는 개발 잠재력이 큰 지역을 거점으로 선정한 후 집중적으로 개발하는 전략을 채택하였다. 그러나 최근에는 (나) 낙후 지역을 우선적으로 개발하며, 지역 주민의 요구와 참여에 기반한 개발 방식을 채택하고 있다.

04 다음 글의 (가)~(다)에 들어갈 내용으로 옳은 것은?

(가)      (나)       (다)

①  커졌다   커졌다   파급 효과

②  커졌다  작아졌다  역류 효과

③ 작아졌다  커졌다   파급 효과

④ 작아졌다  커졌다   역류 효과

⑤ 작아졌다  작아졌다 역류 효과

05 하향식 개발의 특징으로 옳은 것을 <보기>에서 고른 것은?

<보기>

ㄱ. 투자의 효율성이 크다.

ㄴ. 지역 주민의 참여도가 높다.

ㄷ. 의사 결정을 신속하게 할 수 있다.

ㄹ. 지역 간 분배의 형평성을 중시한다.

① ㄱ, ㄴ        ② ㄱ, ㄷ        ③ ㄴ, ㄷ

④ ㄴ, ㄹ        ⑤ ㄷ, ㄹ

06 표는 우리나라의 국토 개발 정책과 국토의 변화를 정리한 것이다. (가), (나)에 들어갈 알맞은 말을 각각 쓰시오.

07 다음은 우리나라 시기별 지역 개발 핵심 과제를 나타낸 것이다. 과거와 비교하여 최근 추구하는 국토 개발의 상대적 특징으로 옳은 것은?

① A     ② B     ③ C     ④ D     ⑤ E

08 다음은 우리나라 지역 개발 과정을 나타낸 것이다. (가)∼(마)와 관련된 설명으로 적절하지 않은 것은?

① (가): 거점 개발 방식

② (나): 공업의 편재성이 심화

③ (다): 형평성 중시

④ (라): 서해안 산업 지대 조성

⑤ (마): 경부축 중심의 대도시 급성장

09 표는 우리나라의 국토 종합 계획에 대한 것이다. (가), (나) 시기에 채택된 지역 개발 전략으로 옳은 것은?

(가)              (나)

① 성장 거점 개발     광역 개발

② 성장 거점 개발     균형 개발

③    광역 개발    성장 거점 개발

④    균형 개발       광역 개발

⑤    균형 개발    성장 거점 개발

10 자료와 같은 현상을 완화할 수 있는 방안으로 옳지 않은 것은?

① 지방 산업 단지를 육성한다.

② 수도권 규제 완화 정책을 실시한다.

③ 낙후 지역의 기초 생활 환경을 개선한다.

④ 지역의 개성을 고려한 지역 개발을 추진한다.

⑤ 장소 마케팅을 통해 지역 경제를 활성화한다.

11 다음과 같은 지역 개발 정책의 추진 배경으로 옳은 것은?

•행정 중심 복합 도시 건설

•공공 기관의 지방 이전 실시

•수도권 이외의 지역에 혁신 도시 지정

① 통일을 고려한 지역 개발 계획 수립

② 지역 간 발전 격차를 줄이는 지역 개발

③ 수도권의 경쟁력을 강화하는 발전 전략

④ 성장 거점 개발을 통한 급속한 경제 성장

⑤ 파급 효과보다 역류 효과를 강조하는 개발

12 지도는 2기 신도시 건설 지역을 나타낸 것이다. 이와 관련된 내용으로 옳은 것은?

① 수도권의 평균 지가가 높아질 것이다.

② 수도권의 주곡 농업 비중이 높아질 것이다.

③ 서울의 주간 인구 지수가 낮아질 것이다.

④ 수도권 인구의 서울 집중도가 높아질 것이다.

⑤ 편중된 수도권 기능이 지방으로 분산될 것이다.

13 표는 제4차 국토 종합 계획 수정 계획의 기본 틀을 간략하게 나타낸 것이다. (가)에 들어갈 내용으로 알맞지 않은 것은?

① 자연 친화적이고 안전한 국토 공간 조성

② 쾌적하고 문화적인 도시·주거 환경 조성

③ 녹색 교통·국토 정보 통합 네트워크 구축

④ 국토 경쟁력 제고를 위한 광역적 협력 강화

⑤ 대규모 공업 단지 조성을 통한 성장 극대화

14 그래프는 어느 국가의 중심지와 주변 지역의 개발 비용과 수익 간의 관계를 나타낸 것이다. 이 국가에서 채택되었을 가능성이 높은 지역 개발 방식의 특징을 2가지 서술하시오.

15 표는 우리나라의 국토 종합 개발 계획이다. 물음에 답하시오.

(1) (가)~(다)를 시기 순으로 나열하시오.

(2) (나) 시기에 시행되었던 주요 사업에 대해서 서술하시오.

16 그림은 어느 발전 개념을 모식도로 나타낸 것이다. (가)에 들어갈 내용을 쓰고, 발전 개념을 서술하시오.

[등급 the 올리기]

01 그래프는 두 가지 지역 개발 방식의 수익과 비용을 나타낸 것이다. (가) 개발 방식과 비교한 (나) 개발 방식의 상대적 특징으로 옳은 것은?

① A     ② B     ③ C     ④ D     ⑤ E

02 다음은 (가), (나) 지역 개발에 대한 글이다. (가), (나) 지역의 개발 방식에 대한 설명으로 옳은 것은?

(가) 문경시는 석탄 박물관을 건립하여 탄광촌의 생활을 이해할 수 있도록 하였고, 전통문화와 체험 관광 등을 통한 지역 개발에 노력하고 있다.

(나) 정부는 1960년대 후반 산업 입지 정책이 경공업 중심에서 대외 의존도가 높은 중화학공업의 육성으로 전환함에 따라 원자재의 수입과 제품의 수출이 용이한 남동 연안의 항구 도시를 중점적으로 개발하게 되었다.

① (가)는 지역의 자연환경을 이용한 개발이다.

② (가)는 제조업 성장 정책을 통한 개발이다.

③ (나)는 경제적 효율성에 중점을 둔 개발이다.

④ (나)는 의사결정 과정이 상향식 개발에 해당한다.

⑤ 지역 개발 결과 (가)는 (나)보다 경제적 성장의 규모가 더욱 클 것이다.

03 그래프는 우리나라의 시기별 지역 개발에 관한 것이다. 이에 대한 설명으로 적절하지 않은 것은?

① (가)에서는 대규모 산업 단지가 조성되었다.

② (가) 결과 주요 교통로상에 대도시가 성장하였다.

③ (나)에서는 광역 개발 방식이 도입되었다.

④ (다)에서는 도농 통합시가 출범하였다.

⑤ (라)에서는 개발 제한 구역이 도입되었다.

04 다음은 수도권 규제에 대한 대화이다. 갑과 을의 주장에 대한 옳은 설명을 <보기>에서 고른 것은?

갑: 수도권에 인구와 산업 시설이 집중되어 있습니다.수도권에 투자가 집중되어 지방의 발전이 더욱 어려워지면 장기적인 국가 발전에도 걸림돌이 될 것입니다.

을: 수도권 규제가 너무 많아 공장 확장 및 투자에 어려움이 많습니다. 수도권 규제를 완화하여 국제 경쟁력을 확보해야 합니다.

<보기>

ㄱ. 갑의 주장은 수도권 정비 계획, 공장 총량제의 근거가 될 수 있다.

ㄴ. 갑은 국토의 불균형 발전으로 발생하는 문제점에대해 설명하고 있다.

ㄷ. 개발에 있어서 갑은 경제적 효율성, 을은 경제적형평성을 주장하고 있다.

ㄹ. 을은 수도권에서 발생하고 있는 집적 불이익에 따른 문제점을 지적하고 있다

① ㄱ, ㄴ        ② ㄱ, ㄷ       ③ ㄴ, ㄷ

④ ㄴ, ㄹ        ⑤ ㄷ, ㄹ

05 다음은 우리나라 지역 개발 과정을 나타낸 것이다. 각 지역 개발 내용으로 적절한 것은?

① (가)에서는 개발의 형평성에 중점을 두었다.

② (가)에서는 서해안 지역에 산업단지가 조성되었다.

③ (나)에서는 파급 효과보다 역류 효과가 발생한다.

④ (나) 개발은 상향식 의사 결정에 의해 진행되었다.

⑤ (가)는 (나)보다 지역 주민들의 참여도가 높다.

06 표는 우리나라의 국토 개발을 정리한 것이다. 이에 대한 설명으로 옳은 것은?

① (가)는 (나)보다 경제적 효율성을 중시한다.

② (나)는 (가)보다 시행 시기가 빠르다.

③ (가) 시기에는 대도시 외곽에 개발 제한 구역이 설정되었다.

④ (나)의 결과 국토 불균형 문제가 해소되었다.

⑤ (다)는 성장 거점 개발을 개발 전략으로 채택하였다.

07 표를 토대로 그래프의 A, B에 해당하는 지표로 옳은 것은?

A                        B

①   투자의 효율성          지역 주민의 참여도

②  지역 주민의 참여도    지역 간 분배의 형평성

③  지역 주민의 참여도       지방 정부의 권한

④ 지역 간 분배의 형평성    지역 주민의 참여도

⑤ 지역 간 분배의 형평성      투자의 효율성

08 그림의 (가)와 같은 발전 방향과 관련이 없는 것은?

① 경제, 사회, 환경의 균형 발전을 추구한다.

② 생태계의 수용 능력 안에서 경제 개발을 한다.

③ 자원을 무한한 것으로 생각하고 자원을 개발한다.

④ 성장의 결과가 일부 계층에 집중되지 않도록 한다.

⑤ 모든 사람들이 환경적 위험으로부터 보호받도록 한다.

<정답과 해설>

Ⅷ-02. 지역 개발과 지속 가능한 발전

[실력 the 키우기]

01 ④ 02 ② 03 (가): 성장 거점 개발, (나) 균형 개발 04 ④ 05 ② 06 (가) 제1차 국토 종합 개발 계획, (나) 제3차 국토 종합 개발 계획 07 ② 08 ⑤ 09 ⑤ 10 ② 11 ② 12 ① 13 ⑤ 14~16 해설 참조

[등급 the 올리기]

01 ② 02 ③ 03 ⑤ 04 ① 05 ④ 06 ② 07 ④

08 ① 09 ③

[실력 the 키우기]

01. 경제를 성장시키는 효율적 방식이면서 지역 격차가 심화되는 문제점을 가진 지역 개발 방식은 성장 거점 개발 방식이다. 성장 거점 개발 방식은 효율성을 극대화하기 위한 방식으로 중앙 정부에서 의견이 수렴되어 하향식으로 개발된다. ④ 지역 간 균형 성장을 추구하는 지역 개발은 균형 개발 방식이다.

02. 지역 개발 방식은 하향식 개발과 상향식 개발로 구분할 수 있다. 성장 거 점 개발은 대표적인 하향식 개발이고, 균형 개발은 대표적인 상향식 개 발이다. ② 지역 개발 시 파급 효과보다 역류 효과가 크면 지역 격차가 커진다.

03. 성장 거점 개발은 성장의 효과가 큰 곳에 집중 투자하였을 때 발생하는 개발의 효과를 주변 지역으로 파급시키려는 개발 방식이다. 균형 개발 은 낙후 지역을 우선적으로 개발하려는 개발 방식이다.

04. A는 지역 개발 전보다 지역 개발 후 중심지와 주변 지역 간의 발전 수준 격차가 작아졌고, B는 커졌다. 파급 효과가 크면 A, 역류 효과가 크면 B 와 같은 결과가 나타난다. 파급 효과는 중심지의 성장이 주변 지역의 자 원 개발과 기술 발전을 촉진하여 주변 지역을 발전시키는 효과이며, 역 류 효과는 주변 지역에서 중심지로 인구, 자본 등이 집중하여 주변부의 발전을 저해하는 효과이다.

05. 하향식 개발은 상향식 개발에 비해 투자의 효율성이 크며, 의사 결정을 신속하게 할 수 있다.

06. (가)는 제1차 국토 종합 개발 계획, (나)는 제3차 국토 종합 개발 계획이 다. 제1차 국토 종합 개발 계획에서는 성장 거점 개발, 제3차 국토 종합 개발 계획에서는 균형 개발을 개발 전략으로 채택하였다.

07. 과거와 비교하여 최근 제4차 국토 종합 계획에서는 국토의 다양화·세 계화를 추구하고 지역 격차를 완화하여 통합 국토를 실현하고자 한다.

08. 경부축 중심의 대도시가 급성장한 시기는 제1차 국토 종합 개발 계획 때이다.

09. (가)는 제3차 국토 종합 개발 계획, (나)는 제1차 국토 종합 개발 계획이 다. 제3차 국토 종합 개발 계획에서는 균형 개발, 제1차 국토 종합 개발 계획에서는 성장 거점 개발을 개발 전략으로 채택하였다.

10.  제시된 그래프를 통해 전체 인구의 약 절반 정도가 수도권에 집중해 있 으며 총사업체 수와 지역 총생산액, 제조업 종사자 수도 수도권에 집중 되어 있음을 알 수 있다. 이러한 수도권과 비수도권의 지역 격차를 완화 하기 위해서는 지방 산업 단지를 육성하여야 하며, 낙후 지역의 생활 환 경을 개선하여야 한다.

② 수도권 규제를 완화하면 수도권으로의 투자가 집중되어 불균등 문제 가 심화될 수 있다.

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11. 제시된 내용은 수도권으로의 집중 완화, 지역 간 균형 발전을 도모, 수 도권에 집중되어 있는 중추 관리 기능의 지방 분산 등 지역 간 발전 격차 를 줄이는 지역 개발의 대표적인 사례이다.

12.  수도권의 2기 신도시는 과밀화된 서울의 인구 분산을 목적으로 개발되 어 수도권 내 인구의 서울 집중률을 낮추는 역할을 한다. ① 기존 수도권 배후 농촌 지역이 도시로 개발되면 지가가 상승하여 수도권 평균 지가는 상승하게 된다.

13. 제4차 국토 종합 계획 수정 계획의 목표는 통합 국토, 친환경 국토, 매력 국토, 열린 국토이다. 쾌적하고 문화적인 도시 주거 환경 조성, 세계로 열린 신성장 해양 국토 기반 구축, 녹색 교통 국토 정보 통합 네트워크 구축, 국토 경쟁력 제고를 위한 광역적 협력 강화 등은 이러한 목표를 이루기 위한 추진 전략이다. ⑤ 대규모 공업 단지 조성을 통한 성장 극대화 는 거점 개발 방식을 도입했던 제1차 국토 종합 개발 계획과 관련이 있다.

14. 성장 거점 개발 방식이다. 성장 거점 개발은 투자의 효과가 가장 큰 곳에 집중 투자하였을 때 발생하는 경제적 효과를 주변 지역으로 파급시키려 는 개발 방식이다. 성장 거점 개발은 경제적 효율성을 중시하며, 자원의 효율적 투자가 가능하다. 하지만 역류 효과가 나타나 지역 격차가 심화 될 수 있으며, 지역 주민의 요구가 반영되기 어렵다.

15. ⑴ (가) - (다) - (나)

⑵ 제3차 국토 종합 개발 계획의 주요 개발 내용은 지방 신산업 지대 조 성, 교속 교류망 구축 등이 있다.

16. (가)는 지속 가능한 발전이다. 지속 가능한 발전은 미래 세대가 그들의 필요를 충족할 가능성을 손상시키지 않는 범위 내에서 현재 세대의 욕구 를 충족하는 발전 방식이다.

[등급 the 올리기]

01. (가)는 중심부에서 이익이 크게 발생하지만 주변부로 갈수록 이익이 낮아지고 있다. 반면, (나)는 이익이 발생하는 지역이 중심부에서 먼 지역 까지 나타나고 있다, 따라서 (나)는 성장 거점 개발 방식, (나)는 균형 개 발 방식이다. ② 형평성을 추구하는 균형 개발 방식은 상향식 개발로 지 역 주민들의 참여도가 높지만 정부 주도의 성장 거점 개발 방식에 비해 사업당 투자 규모가 작다.

02. (가)는 지방 자치 단체의 주도로 이루어지는 상향식 개발 발식으로 지역의 문화 적 특성을 살린 개발 방식이고, (나)는 정부 주도로 경제 성장의 효율성을 추구하는 하향식 개발 방식에 해당한다. 남동 임해 공업 지역의 개발은 제1차 국토 종합 개발 계획의 일환으로 효율성을 추구하는 거점 개발 방식을 도입한 개발이다.

03. 개발 제한 구역의 도입은 제1차 국토 종합 개발 계획의 내용이다

04. 갑은 국토의 공간적 불평등에 따른 문제점을 지적하면서 수도권을 규제해야 한다고 주장하고 있다. 이러한 갑의 주장은 수도권 정비 계획, 공장 총량제의 근거

가 될 수 있다. 반면, 을은 수도권 규제 완화를 주장하고 있다.

05. 균형 개발 방식은 지역 주민이나 지방 자치 단체의 요구에 의해 개발이 진행되는 상향식 개발 방식이다.

06. (가)는 제4차 국토 종합 계획 수정 계획, (나)는 제1차 국토 종합 개발 계획, (다)는제3차 국토 종합 개발 계획이다.

07. 제시된 자료는 지역 간 상호 보완을 이루는 지역 개발의 사례이다. 지역 간 상호 보완을 이루는 지역 개발은 다른 지역과의 협력을 통한 지역 개발이다.

08. (가)는 거점의 집중 육성에 초점을 둔 하향식 개발이며, (나)는 지역 격차 해소에 초점을 둔 상향식 개발이다. 하향식 개발은 중앙 정부의 주도로 이루어지며 투자의 효율성이 높지만, 지역의 특성 및 지역 주민의 요구 반영이 어렵다. 반면, 상향식 개발은 지방 자치 단체 및 지역 주민의 참여로 이루어지며 투자의 효율

성은 낮지만 지역 주민의 참여도가 높다.

09. 그림의 (가)는 지속 가능한 발전이다. 지속 가능한 발전은 현 세대의 욕구를 충족시키면서 미래 세대의 발전을 저해하지 않는 발전으로 자원과 환경을 유한재로간주하여 아끼고 절약해서 사용해야 하며, 후손들의 삶까지도 고려해야 하는 발전 방식이다.