2. 근대적 개혁의 추진

□ 급진 개화파, 근대 국가 건설을 꿈꾸다

1. 개화파의 형성과 분화

- 개화파: 통상 개화론자인 박규수, 오경석, 유홍기 등의 지도를 받은 양반가 젊은이들을 중심으로 형성

- 개화파의 분화: 청에 대한 인식과 개화 정책의 추진 방법을 둘러싸고 온건 개화파와 급진 개화파로 분화

▲ 개화파의 형성과 분화

온건 개화파	• 점진적인 개혁 추진 • 유교 질서를 수호하고 서양의 과학 기술을 제한적으로 받아들일 것을 주장 • 친청 정책 유지
급진 개화파	• 급진적인 개혁 추진 • 서양의 과학 기술뿐만 아니라 근대 사상과 제도까지 적극적으로 수용할 것을 주장 • 청의 간섭 배제 주장

2. 갑신정변(1884)

배경	청의 내정 간섭 강화, 민씨 정권의 소극적 개화 정책 → 급진 개화파의 불만
경과	김옥균, 홍영식, 서광범 등의 급진 개화파가 우정총국 개국 축하연에서 정변 단행 → 민씨 정권의 주요 관리 제거 → 14개조 개혁 정강 발표 → 청군의 개입으로 3일 만에 실패
결과	조선에 대한 청의 내정 간섭 강화, 한성 조약(조선-일본)과 톈진 조약 (청-일본) 체결
의의	근대 국가 건설을 목표로 한 최초의 정치 개혁 운동
한계	일본에 의존한 급진적 방식으로 전개되어 백성과 관료층의 지지를 얻지 못함.

3. 조선을 둘러싼 열강의 각축: 갑신정변 이후 조선 정부와 러시아의 비밀 협약 추진 소문 → 영국이 러시아 견제를 위해 거문도 불법 점령(거문도 사건, 1885) → 한반도의 중립화론 대두

□ 농민들, 반봉건과 반외세를 외치다

1. 농민층의 동요와 동학의 확산

- 국가 재정 악화: 개항 이후 근대 문물 수용에 따른 경비 지출과 배상금 부담으로 재정 악화

- 일본의 경제적 침탈: 대량으로 쌀 수입 → 쌀값 폭등 → 일부 지방관이 방곡령 선포

- 동학의 확산: 동학교도는 교조 최제우의 누명을 벗기고, 포교의 자유를 얻기 위한 운동 전개 → 점차 사회 개혁과 반외세를 주장하는 농민 운동으로 발전

2. 동학 농민군의 1차 봉기

- 고부 농민 봉기: 고부 군수 조병갑의 횡포에 저항하여 농민들이 봉기

- 백산 봉기: 전봉준을 중심으로 한 농민들이 백산에 모여 농민군 조직 → 황토현과 황룡촌 등지에서 관군 격퇴 → 전라도 일대 장악 → 전주성 점령

3. 전주 화약

- 전주 화약: 정부가 청에 원군 요청 → 일본도 조선에 군대 파병 → 정부와 농민군이 전주에서 화약 체결 → 농민군 해산

- 농민들의 개혁: 집강소 설치(개혁 추진)

- 정부의 대응: 교정청 설치, 청·일 양군에 철수 요구

4. 동학 농민군의 2차 봉기

- 일본의 경복궁 침범, 청·일 전쟁 도발

- 농민군 재봉기(일본군 타도 목적) → 우금치 전투에서 일본군과 관군에 패배 → 전봉준을 비롯한 지도자 체포, 처형 → 동학 농민 운동 실패

5. 동학 농민 운동의 의의

- 안으로는 정치와 사회 개혁을 추구하고, 밖으로는 외세의 침략을 물리치려는 민중 운동

- 농민들의 일부 요구는 갑오개혁에 반영됨.

- 농민군의 잔여 세력이 의병에 가담하여 항일 운동 전개

□ 근대적 개혁을 추진하다

1. 갑오개혁

1차 개혁	경복궁을 점령한 일본의 강요로 김홍집 내각 수립 → 교정청 폐지, 군국기무처를 설치하여 개혁 추진
2차 개혁	청·일 전쟁에서 승기를 잡은 일본이 군국기무처 폐지 → 김홍집과 박영효의 연립 내각 성립 → 홍범 14조(갑오개혁의 기본 강령) 발표

2. 삼국 간섭과 을미개혁

삼국 간섭 (1895)	청·일 전쟁에서 승리한 일본이 랴오둥 반도 차지 → 러시아·프랑스·독일의 간섭으로 일본이 랴오둥 반도를 청에 반환
□
을미사변	삼국 간섭 이후 조선 정부가 친러 정책 추진 → 일본이 명성 황후 시해
□
을미개혁	을미사변 이후 김홍집 내각이 개혁 추진 → 단발령, 건양 연호 사용, 태양력 사용, 종두법 시행, 우편 업무 실시 등
□
을미의병	명성 황후 시해와 단발령에 항거하여 유생들의 주도로 항일 의병 운동 전개
□
아관 파천 (1896)	일본의 간섭에서 벗어나 신변을 보호하기 위해 고종이 러시아 공사관으로 처소 이동(1896) → 을미개혁 중단

3. 갑오·을미개혁의 의의와 한계

의의	∙ 근대 사회를 지향한 개화파와 동학 농민군의 일부 요구 사항 수용 ∙ 정치·경제·사회 전반에서 조선 사회를 근본적으로 변화시키는 중요한 내용 포함(신분제 폐지 등)
한계	∙ 개혁의 주도 세력이 일본에 의존하여 국민의 지지를 받지 못함. ∙ 일본의 간섭으로 군사 제도의 개혁에 소홀함. ∙ 농민이 요구한 토지 제도의 개혁은 제외됨.