1. 고려의 성립과 정치 발전

[II.고려 귀족 사회의 형성과 변천]

요점 정리

한

국

사

□ 고려의 건국과 국가 기틀의 확립

1. 고려의 건국(918)

① 국내외적 상황: 후삼국 성립, 중국 5대 10국, 북방 거란의 성장

② 왕건: 해상 무역으로 성장한 호족

③ 건국: 고구려 계승, 국호‘고려’, 송악으로 천도

2. 민족의 재통일(936)

① 통일 정책: 호족 세력 통합, 신라에 우호적, 중국 5대와 교류

② 후삼국 통일: 신라 병합(경순왕의 항복), 후백제 격파(견훤의 귀순, 후백제군 격파), 발해 유민까지 포함한 민족의 재통일 완수

3. 태조의 정책

① 민생 안정: 취민 유도를 내세워 조세 인하, 흑창 설치, 불교 숭상

② 호족 통합: 혼인 정책, 왕씨 성 하사, 관직ㆍ토지 하사

③ 호족 견제: 사심관 제도와 기인 제도 활용

④ 북진 정책: 고구려 옛 영토 회복 목적, 서경 중시, 거란 배격 → 영토 확장(청천강~영흥만)

⑤ 훈요 10조: 후대 왕들이 지켜야 할 정책 방향 제시

4. 광종의 개혁: 호족 세력 억압, 왕권 강화

① 노비안검법: 국가 재정 확보, 공신ㆍ호족의 경제ㆍ군사적 기반 약화

② 과거제 실시: 유교적 소양을 갖춘 인물 등용

③ 공복 제정: 관리 기강 확립

5. 성종의 개혁

① 유교 정치 이념을 바탕으로 한 통치 체제 정비

(최승로의 시무 28조) → 2성 6부제, 12목에 지방관 파견, 국자감 설치, 경학박사 파견

② 의의: 문치주의 전통 수립, 개인 능력 중시(신라보다 개방적)

□ 통치 체제의 정비

1. 중앙 통치 조직

① 특징: 당과 송의 제도를 참고하되 고려의 실정에 맞게 운영

② 2성 6부: 중서문하성(국정 총괄)과 상서성(6부 관리)

③ 중추원: 군사 기밀, 왕명 출납 – 중서문하성과 통치 조직의 핵심

④ 독자 기구: 도병마사(국방 문제), 식목도감(법률, 제도) – 귀족 합의 기구

⑤ 대간: 중서문하성의 낭사와 어사대의 관원으로 구성, 간쟁ㆍ봉박ㆍ서경권

⑥ 기타: 삼사(단순 회계), 어사대(감찰 기구)

2. 지방 행정 제도: 성종 때 12목 설치, 지방관 파견 → 현종 때 4도호부 8목 → 5도 양계로 정비

① 5도: 일반 행정 구역, 안찰사 파견 – 도 아래 주ㆍ부ㆍ군ㆍ현 설치, 지방관 파견

② 양계: 군사 행정 구역, 병마사 파견

③ 속현, 향ㆍ부곡ㆍ소: 주현의 수령을 통해 지배

④ 특징

• 지방관이 파견되는 주현보다 그렇지 않은 속현이 더 많음.

• 향리는 조세ㆍ공물의 징수ㆍ역 징발 등 행정 실무 담당, 자식에게 세습

3. 군사 제도

① 중앙군: 2군(국왕 친위 부대) 6위(수도ㆍ국경 방어) – 직업 군인으로 군인전 지급, 역 세습, 무신으로 신분 상승 가능

② 지방군: 주현군(5도의 일반 군현), 주진군(양계), 16세에서 60세 미만 양인 장정

4. 교육 제도

① 학교 설치: 중앙에 국자감(국립 대학), 지방에 향교 설립

② 국자감: 유학 교육(국자학ㆍ태학ㆍ사문학 – 관리 자제) + 기술 교육(율ㆍ서ㆍ산학 – 양민 이상 자제)

5. 관리 선발 제도

① 과거: 제술과ㆍ명경과(문관 선발), 잡과(기술관 선발), 승과(승계 부여)

• 응시 자격: 법적으로 양인 이상, 실제로는 귀족ㆍ향리의 자제

• 의의: 신분보다는 개인의 학문 능력을 더욱 중시

② 음서: 공신이나 5품 이상 고위 관리의 자손에게 관직을 주는 제도 → 귀족 관료 지위 세습, 고려 관료 체제의 귀족적 성격 의미

□ 문벌 귀족 사회의 성립과 동요

1. 문벌 귀족 사회의 성립

① 출신: 일부 호족과 6두품 계열 유학자

② 문벌 귀족 사회의 형성: 과거ㆍ음서를 통한 관직 독점, 과전ㆍ공음전 등을 통한 경제적 혜택, 정략결혼으로 결속 강화

③ 문제점: 정치권력과 경제적 혜택을 둘러싼 귀족 사회 내부 분열, 과거로 진출한 신진 관료들의 문벌 귀족에 대한 반감

2. 이자겸의 난(1126)

① 배경: 경원 이씨가 왕실의 외척으로 권력 독점, 측근 세력과 갈등

② 경과: 이자겸이 척준경과 함께 난을 일으킴 → 척준경의 배신으로 실패

③ 영향: 문벌 귀족 사회의 분열 심화

3. 묘청의 서경 천도 운동(1135)

① 배경: 중앙 문벌 귀족 세력과 지방 출신 신진 관리의 대립, 자주적 전통 사상(풍수지리설), 고구려 계승 의식

② 주장: 칭제건원, 금국 정벌

③ 경과: 개경파와 서경파의 대립 → 묘청 등이 국호‘대위’, 연호‘천개’제정, 반란 → 김부식이 이끄는 관군에 1년 만에 진압

④ 결과: 문벌 귀족 사회의 모순 심화 → 이후 무신 정변으로 문벌 귀족 몰락

□ 송, 거란, 여진과의 관계

1. 친송 북진 정책

① 북진 정책(고구려 계승 의식): 태조 – 서경 중시, 청천강까지 영토 확장

② 송과의 교류: 중국의 발달된 문물 수용, 송은 거란을 견제하기 위해 고려와 협력

2. 거란의 침입

① 1차 침입: 서희 담판으로 강동 6주 획득

② 2차 침입: 개경 함락, 신하의 예를 갖춘다는 조건 제시

③ 3차 침입: 현종 입조, 강동 6주 반환을 요구하며 침입 → 강감찬의 귀주 대첩

④ 영향: 고려ㆍ송ㆍ요 간 세력 균형, 국방력 강화(천리장성ㆍ개경의 나성 축조)

3. 여진 정벌

① 여진의 성장: 12세기 부족을 통일한 후 국경 침범

② 윤관의 여진 정벌: 별무반 조직, 동북 9성 축조 → 수비의 어려움과 여진의 요구로 반환

③ 여진의 사대 요구: 여진의 금 건국 → 고려의 군신 관계 요구 → 이자겸 등이 사대 요구 수용

④ 결과: 북진 정책 타격

□ 무신의 집권과 대몽 항전

1. 무신 정변

① 배경: 의종의 실정과 향락, 무신 차별, 군인전 미지급, 잡역 동원 등

② 무신 정변(1170): 정중부, 이의방 등 무신의 정변 → 중방을 중심으로 권력 행사

③ 무신에 대한 반발: 김보당의 난, 조위총의 난

2. 최씨 무신 정권

① 최충헌의 권력 장악 이후 4대 60여 년간 지속

② 기반: 권력 기구(교정도감, 정방), 군사적 기반(삼별초, 도방), 경제적 기반(대토지 소유)

③ 성격: 정권 유지에 집착하여 사회 개혁에 소홀

3. 농민ㆍ천민의 봉기

① 배경: 신분 질서 동요, 무신의 횡포, 지방관의 수탈 심화

② 하층민의 봉기: 망이ㆍ망소이의 난(공주 명학소), 김사미ㆍ효심의 난(경상도)

③ 신분 해방 운동: 만적의 난, 전주 관노비의 봉기

4. 대몽 항쟁

① 몽골과 접촉: 13세기 거란을 추격하는 과정에서 고려와 첫 접촉 이후 고려에 무리한 공물 요구

② 몽골의 침입: 고려에 온 몽골 사신 피살 → 몽골 침입(1231) → 강화를 맺은 뒤 강화도로 천도 → 이후 40여 년간 항전

③ 대몽 항쟁: 하층민의 적극 항전 – 처인성 전투, 충주성 전투 등

④ 몽골과 강화: 무신 정권 붕괴 → 고려 정부와 몽골의 강화, 개경 환도 → 삼별초의 항전(강화도 → 진도 → 제주도) → 여ㆍ몽 연합군에 진압

⑤ 영향: 문화재 소실(황룡사 9층 목탑, 초조대장경 소실 등), 국토 황폐화

□ 원의 간섭과 공민왕의 반원 개혁 정치

1. 원의 내정 간섭

① 내정 간섭: 왕실ㆍ관청 명칭 격하, 다루가치 파견, 특산물ㆍ공녀 요구

② 영토 축소: 쌍성총관부(화주), 동녕부(서경), 탐라총관부(제주) 설치

③ 일본 원정에 동원: 두 차례 동원되었으나 실패, 정동행성의 내정 간섭

④ 교류: 고려에 몽골풍 유행, 원의 지배층에 고려양 전래

2. 권문세족

① 등장: 원 간섭기에 새로운 지배층으로 등장 → 친원적 성향

② 정치: 음서로 관직 진출, 도평의사사 장악

③ 경제: 대농장 차지, 농민을 핍박

3. 공민왕의 반원 개혁 정치

① 배경: 한족의 반란으로 원 쇠퇴, 왕권 강화

② 반원 자주 개혁: 친원 세력 숙청, 정동행성 폐지, 쌍성총관부 탈환, 왕실 호칭 및 관제 복구

③ 내정 개혁: 정방 폐지(인사권 장악), 신진 사대부 등용ㆍ권문세족 억압, 신돈 등용ㆍ전민변정도감 설치

④ 결과: 홍건적ㆍ왜구의 침입, 신진 사대부 성장 미약, 권문세족의 반발 → 공민왕 시해로 중단

4. 신진 사대부의 성장

① 형성: 지방 향리, 중소 지주 중심으로 과거를 통해 중앙에 진출

② 성격: 권문세족 비판, 성리학 수용, 친명적 성향

5. 고려의 멸망

① 신흥 무인 세력 성장: 홍건적과 왜구 격퇴 과정에서 성장

② 조선 건국: 이성계와 신진 사대부의 정도전 등이 손잡고 조선 건국