3. 남북국의 정치 발전

[I.우리 역사의 형성과 고대 국가의 발전]

요점 정리

한

국

사

□ 통일 신라의 발전

1. 통치 체제의 변화

① 왕권의 전제화

• 무열왕 즉위(최초의 진골 출신 왕) → 무열왕계 직계 후손이 왕위 계승

• 문무왕: 삼국 통일 완수

• 신문왕: 김흠돌의 난 진압, 진골 귀족 숙청

② 통치 체제 개편

• 중앙: 집사부(왕명 수행) 강화, 사정부(관리 감찰) 설치, 국학 설립(유학 교육), 관리에게 관료전 지급, 녹읍 폐지 → 상대등의 권한 약화, 집사부 중시 권한 강화, 6두품 세력의 정계 진출 활발(행정 실무 담당), 귀족의 경제적 기반 약화

• 지방: 9주 5소경 체제 편성, 외사정 파견(지방관 감찰), 상수리 제도 실시(지방 세력 통제)

• 군사: 9서당(중앙) 10정(지방)

③ 민족 융합을 위한 노력

• 고구려와 백제의 옛 지배층에게 골품과 관직 수여

• 신라, 백제, 고구려의 옛 땅에 각각 3주씩 설치

• 중앙군인 9서당에 신라인․고구려계․백제계․말갈계 포함

2. 신라 하대의 변화

① 진골 귀족의 왕위 쟁탈전 전개 → 왕권 약화, 상대등의 힘 강화

② 농민의 생활 곤궁: 귀족의 사치, 가혹한 수취 → 농민은 노비나 초적으로 몰락 → 농민 봉기

③ 호족 성장: 지방의 행정권, 군사권 장악

④ 6두품의 동향: 골품제의 사회 비판, 개혁 요구 → 반(反)신라적 경향

⑤ 선종과 풍수지리설 유행: 지방 호족과 연결

3. 후삼국 성립: 후백제(견훤, 900), 후고구려(궁예, 901) 건국

□ 발해의 성립과 발전

1. 건국

① 고구려 장군 출신 대조영이 고구려 유민과 말갈인을 이끌고 동모산에서 건국

② 의의: 고구려를 계승하여 만주에서 활동한 우리 민족의 국가(698)

2. 발전

① 영토 확대: 건국 초부터 고구려 옛 땅 수복 노력 → 당의 견제

② 무왕: 당과 대결(장문휴의 등주 원정), 돌궐, 일본과 친교 → 동북아시아 세력 균형

③ 문왕: 당과 친선, 신라와 사신 교환, 3성 6부 중심 통치 체제 정비

④ 선왕(9세기): 말갈 세력 대부분 복속, 요동․연해주 진출, 5경 15부 62주 체제 정비 → ‘해동성국’

⑤ 독자적 연호 사용: 인안, 대흥, 건흥 등 → 당과 대등하다는 의식

3. 통치 체제

① 중앙: 3성 6부제(당의 제도 수용, 명칭과 운영은 독자적) → 정당성의 대내상이 국정 총괄, 6부 명칭에 유교 이념 반영, 주자감 설립(유교 교육)

② 지방: 5경 15부 62주 설치

③ 군사: 10위(중앙군), 지방군

4. 멸망

① 멸망: 내부의 권력 투쟁, 거란족의 성장 → 거란의 공격으로 멸망(926)

② 부흥 운동: 발해 유민은 후발해, 정안국, 대발해국 등을 세우면서 부흥 운동 전개, 발해 왕자 대광현이 유민을 이끌고 고려로 망명